達到分數要求且未被錄取的考生才能填報，第一是未被錄取的考生。已經被高校錄取的考生不能參加征集志愿，因為被高校錄取了的考生的檔案已經被投入錄取的院校了;第二是分數達到要求，大多數的省、市規定報征集志愿的考生的分數必須達到或超過征集志愿院校所在的批次線分數，否則不能填報。

哪些考生可以填報征集志愿

達到分數要求且未被錄取的考生才能填報，第一是未被錄取的考生。第二是分數達到要求的考生。部分省、市的部分批次的征集志愿允許批次線下考生也可以填報，這要看省教育考試院的具體規定。當然也有少數省、市規定，有的批次的征集志愿院校，征集志愿還不能錄取滿額時自主決定是否降分錄取的。

征集志愿什么意思

是指在每一批次錄取結束之后，在本批次錄取的院校有部分錄取沒有滿額，就是還有剩余計劃，省級招辦將錄取未滿額的院校和余缺計劃數以及有部分新增計劃，向社會進行公布，供尚未被錄取并達到分數要求的考生進行選報，其中的計劃叫征集計劃，這個過程叫征集志愿，也有管征集志愿叫補錄的，也就是補充錄取的意思。