政府要加大對職業(yè)技術教育的投入力度，加強職業(yè)技術類辦學，對無法勸返復學的輟學未成年人，要加強職業(yè)技能培訓，讓他們學有所長，對社會作出貢獻。

建議義務教育延至12年

3月10日，全國人大代表初建美接受記者采訪時表示，建議將九年制義務教育增加到十二年義務教育。政府要加大對職業(yè)技術教育的投入力度，加強職業(yè)技術類辦學，對無法勸返復學的輟學未成年人，要加強職業(yè)技能培訓，讓他們學有所長，對社會作出貢獻。

教育部以往給出的答案

1、延長義務教育目前條件尚不成熟

關于推行十二年義務教育的改革，近年來被多次提及。在去年全國兩會期間，有不少政協(xié)提案建議，我國應逐步實施十二年制義務教育。

教育部在近期公布答復中表示，經(jīng)過多次專門研究和廣泛聽取社會各方意見后，“大家普遍認為目前條件尚不成熟”。

教育部稱，由于我國全面普及九年義務教育時間較短，義務教育均衡發(fā)展的基礎依然薄弱，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距還較大。因此，當前和今后一個時期鞏固九年義務教育仍然是教育工作的主要任務。

2、延長義務教育或造成資金投入“此長彼短”

在對《關于逐步實施十二年制義務教育的提案》的答復中，教育部表示，目前我國仍處于社會主義初級階段，當前經(jīng)濟下行壓力大、財政收支矛盾突出。

此外，當前貧困地區(qū)教育發(fā)展面臨的任務依然十分艱巨。擴大教育資源、改善辦學條件、提高辦學質(zhì)量，并加大對家庭經(jīng)濟困難學生的精準資助，確保貧困地區(qū)學生“有學上、上好學”等方面，還有不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，都需要財政加大投入。

延長義務教育或者免費教育年限一定程度上可以減輕學生家庭經(jīng)濟負擔，但也可能引發(fā)減少對教育短板和薄弱環(huán)節(jié)的投入、替代社會和家庭投入等問題。

3、學前教育是否納入義務教育爭議較大

對于將九年義務教育延長至十二年的建議，目前有兩類觀點。一方認為，應將學前教育納入義務教育，另一方則認為應納入高中階段教育。

“站隊”學前教育的一方認為，將學前教育納入義務教育范圍，有利于促進解決“入園難”“入園貴”問題。

教育部介紹，目前，我國義務教育階段的課程是九年一貫整體設計，普通高中課程按三年設置。教育部稱，“這一課程安排是經(jīng)過長期實踐、反復調(diào)整后逐步建立的，基本適應未來一段時間內(nèi)的社會、經(jīng)濟發(fā)展狀況，基本符合兒童身心發(fā)展規(guī)律和認知規(guī)律。”

4、有地方探索高中免學費，但財政能力參差不齊

對于將九年義務教育延長至十二年的建議，有人認為，應將高中階段納入義務教育。

據(jù)了解，此前就有一些地方政府嘗試在高中階段實行免費教育，但成效參差不齊。這其中，就有地區(qū)出現(xiàn)財政困難，免費教育難以持續(xù) 。

教育部稱，“嘗試在高中階段實行免費教育并不等同于將高中階段教育納入義務教育。”

目前對于教育財政支出，一直按照“財政教育投入需要堅持雪中送炭，既盡力而為，又量力而行，防止出現(xiàn)財力不可持續(xù)”的原則。

“我國高中階段教育尚未全面普及，投入保障機制還不完善、學校發(fā)展很不均衡，在這種情況下將高中階段教育納入義務教育體系，強制學生入學，可能引發(fā)一系列管理和社會問題”，教育部表示。